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法国公布新移民政策
时间:2009-01-03  |  查看:

    为吸引高端移民,法国政府公布新移民政策:自9月5日起,在法国境外居住和定期在法国境内居住的外国人可以向各法国领事机构申请《优秀人才居留证》,从而在法国从事与职业计划相关的工作。

  据法国驻华大使苏和介绍,这项政策的主要目的是促进中法两国优秀青年的交流,因而这项新移民政策的主要对象为“想要到法国执行一项明确具体的职业计划的年轻人”。

  对象主要包括三种类型:一,想要到法国进一步进行研究工作的高水平的学生或者专家学者;二,想要到法国成立企业、并对此有具体规划的企业家,其企业规模不一定很大,但要为法国创造至少两个就业机会;三,艺术或运动领域的人才,包括想要到法国搞艺术活动的艺术家,或者是到法国长时间接受运动训练的运动员。

  “总而言之,这项政策针对的是在脑中有具体计划的人,”苏和如此表示。

  据了解,和传统居留证不同的是,这项“优秀人才居留证”发放的决定权并不在法国移民部,而是由法国各领事机构直接决定。此举不仅避开了繁冗、复杂的申请手续,成功申请者还可以一次性地获得在法三年的居留证,并可在三年之后续延一次,实际上等于是发放了六年在法国的居留权。而根据法国的移民程序,在法居住满五年者,可以申请十年长居,此后可以申请法国绿卡。

  而比起工作签证条件更为优越的是,这些“优秀人才居留证”持有者的家属,亦可以不受法国家庭团聚程序的限制,他们可以获得私人及家庭生活居留,并可以在法国工作。

  除此之外,这项新移民计划同样适合在法国出差或工作的中国企业的员工。即日起,中国企业可以主动与法国使馆取得联系,并说明在接下来的几年中,希望派驻多少名员工去法国工作,而使馆也将开始受理这方面的情况。苏和大使表示,目前,到法国投资的中国内地企业已达到100多家,而在广州的一些企业也已经率先开始向法国领事馆咨询关于“新移民政策”的相关程序。

  这一“优秀人才居留证”的发放数额是否有具体目标时,苏和表示,由于这是一个新的政策,目前还没有设立具体的数额限制,可能要在接下来的几个月发放一百多个这样的居留名额,但重要的还是看申请者所申报项目的质量。

  但苏和大使也坦言,这次的新移民政策是目前倡导的“选择性移民”框架下的一部分。所谓“选择性移民”,即吸收对法国经济和科技发展有用的人才,压缩其他如家族团聚、政治避难之类的移民,从而调整法国的移民结构。

  “我们的想法是,在如今全球化的环境中,一个现代的职业规划应该包括到另一个国家去工作一段时间。中国年轻人能到法国来工作三到六年,就像越来越多的法国年轻人也来中国工作一样,”苏和大使说。

  近年来,移民成为法国社会的一大问题,非法移民源源不断,而同时,其移民结构也多为“被动接受性移民”。这些人依附于法国相对优厚的福利体系,为法国财政增加了沉重的负担。

  特地从巴黎到中国参加此次移民新政策会议的法国“跨部级移民控制委员会秘书长”弗朗索瓦•达西表示,在新移民政策执行时,法国所倾向的专业仍会是数学、生物学、植物学、计算机、人力资源、会计等。

  而被问及是否担心这些新移民对当地就业市场造成冲击时,达西则表示,他们的想法正好相反,是创造就业机会,而新的移民将会对法国的就业市场有积极作用。他解释说,法国移民部对中国的专业人才、大学以及企业有高度的评价。过去法国移民部比较重视美国等发达国家,但现在诸如中国、印度、巴西、俄罗斯这样的国家也在他们的重点发展之列。
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