法国社会不应“虐待”自己下一代(2)

    肖曼 博客

    在上次《巴黎华人》节目中，为您介绍了法国世界报2010年11月9日刊登的Olivier Ferrand文章观点，他认为法国年轻人整体性的不满和痛苦已经到了值得全社会深刻检讨的程度，进入死胡同的法国社会自觉或不自觉地“虐待”自己的下一代。就在我们探讨法国年轻人问题的时候，英国伦敦发生了罕见的大学生“造反”，反对政府教育改革的事件，而刚刚经历改组的法国政府，也宣布将把包括年轻人就业在内等社会问题提到首要地位。

    法国大学毕业生比例低于美、韩、日和北欧国家

    Olivier Ferrand创立的Terra Nova思想库，在最近提出一份报告，批评“法国社会如同一座看不见的围城”，正在进入“围城”的年轻一代不仅得不到保护，还成为围城内人的牺牲者。这座“围城”加深了法国人的代沟，除了大学毕业生求职难，实习制度被滥用等问题以外，Olivier Ferrand还追溯到法国年轻人上大学时期的种种困难：能享受助学金的年轻人太少，只有百分之五的大学生享受每月460欧元的助学金，不少困难家庭出身的大学生还得部分依赖家庭资助，或者在上学的同时打工挣钱。经济问题常常成为一些法国大学生学业成功的障碍之一。据统计：法国大学毕业生的比例只有百分之四十，低于美国、韩国、日本和北欧国家，美国大学生比例百分之五十五，韩国为百分之六十，日本和北欧国家为百分之八十。

    对25岁以下无收入年轻人设立社会补助必要性

    再看那些上不了大学或离开大学，但还没有找到工作的25岁以下法国年轻人靠什么生活，这样的年轻人目前在法国没有任何社会补助。Olivier Ferrand认为这也不公平，因为法国有最低收入的概念，对于没有收入的老年人，国家给予了每月708欧元的社会补助，25岁到60岁的人，如果符合政府规定的条件，积极寻找工作，接受培训等等，可以得到每月460欧元的社会补助。如果无收入老年人和25岁以上无收入和工作的人可以得到社会补助，为什么25岁以下年轻人不能得到呢？在一些别的欧洲国家，对无收入年轻人的社会补助是从18岁，甚至16岁就开始的。Olivier Ferrand因此提出对25岁以下无收入年轻人设立社会补助的必要性。

    Olivier Ferrand通过Terra Nova思想库报告，提出一系列向青年一代投资的建议，内容包括：

    1， 在现有的国家就业中心(Pôle emploi)里，设立一个专门帮助辅导大学毕业生就业、和企业联系的部门，将这种帮助和辅导个人化、专业化、并且纳入国家就业中心的数量化的任务指标。

    2， 把企业上交国家的“社会分摊金”(les cotisations sociales)作为奖惩工具，那些不稳定工作( les emplois précaires )多的企业，将多交“社会分摊金”。

    3， 把大学生实习的年限计入退休工作年限。

    4， 借鉴瑞典的做法，向在大学学习和已经工作的年轻人提供“培训资金贷款”(capital-formation)，总金额约为16600欧元，大学生可以在学习期间以生活费的形式使用这笔资金，已经工作没有使用过这笔资金的年轻人，可以将此用作培训时期的生活费。

    5， 将法国现行的一系列不利于年轻人的税收和社会政策，扭转成有利于年轻人的。

    Terra Nova思想库报告的以上建议当然是要增加国家支出的，对此，Olivier Ferrand认为：法国的公共债务已经达到17000亿欧元的规模，平均每人承担27000欧元，这种债务具有向下一代转移的性质：现在这代人的生活是靠向下一代透支的。从这个意义上说，应当提倡两代人之间的团结帮助，法国社会和成年一代更应当帮助和善待年轻人。