法国和罗马尼亚部长磋商罗姆人问题

    古莉 博客

    今天罗马尼亚两名国务秘书到访巴黎，与法国多名部长商讨罗姆人问题。法国政府拆毁罗姆人非法宿营地和遣返数百名罗姆人。据法国移民部长贝松表示，从7月28日到8月24日，法国已经向罗马尼亚遣返了635名罗姆人。

    法国政府发给这些自愿回国的罗姆人，成年人每位300欧元，孩子每位150欧元。今年7月底，法国政府加快了遣返罗姆人的程序，引发各界的关注，各方的非议也越来越多，其中梵蒂冈教皇和法国大主教。

    罗马尼亚两名部长级高官莫卡努（Valentin Mocanu）和弗图洛尤（Dan Valentin Fatuloiu）分别是主管罗姆人融入事务和罗马尼亚公共安全的国务秘书。他们于今、明两天（8月25、26日）在巴黎会晤法国安全部长奥尔特佛（Brice Hortefeux）和法国移民部长贝松（Eric Besson）以及法国欧洲事务国务秘书勒鲁什（Pierre Lellouche）。这是法国加快拆除罗姆人非法宿营地，遣返罗姆人，导致两国关系紧张之后的首次部长级双边会晤。预计双方磋商的主题是“打击犯罪网络与帮助罗姆人融入社会。”

    巴黎认为，解决罗姆人问题，首先是布加勒斯特应当负起责任。因为绝大多数被遣返的罗姆人是罗马尼亚国籍，也有一些来自保加利亚。据非政府组织和欧洲人权委员会统计，罗马尼亚大约有2百50万罗姆人，其中大约1万5 000人流入法国，在一些地方安营扎寨，由于没有职业，其中一些人以乞讨和盗窃为生。

    法国向罗马尼亚施加压力

    法国向罗马尼亚施加压力的重点是要求罗马尼亚当局加强措施帮助罗姆人融入社会，避免他们大量涌向别的国家。欧盟为帮助罗姆人融入社会援助罗马尼亚政府数十亿欧元，但是罗姆人表示，他们没有见到这些钱，生活也没有改善，在本国仍然受到歧视。有批评说，罗马尼亚当局将钱挪作他用，但布加勒斯特当局并不承认。

    在法-罗部长级会议之前，法国内政部长奥尔特佛和移民部长贝松都说，他们对这次会晤的期待是“布加勒斯特能够更好地帮助本国的罗姆人融入社会。”法国欧洲事务国务秘书勒鲁什也表示，欧盟内部自由流动的前提，是各成员国保护和帮助自己国人融入社会。

    布加勒斯特批评巴黎

    罗马尼亚外长上周批评巴黎的遣返行动可能会走向偏差。他说，在经济危机的背景下，此举可能导致走向民粹主义，引发排外情绪。他认为，罗姆人的问题不是警方采取行动，两天就能解决的。应当避免在“竞选”的算计之下来解决。罗马尼亚议会主席阿纳斯塔斯（Roberta Anastase）则批评法国说，“集体有罪”的概念是不正确的，这不应该是欧洲的概念。她还表示，罗马尼亚不会逃避自己的责任。

    就这样，巴黎指责布加勒斯特在罗姆人问题上不负责任。布加勒斯特则批评法国的做法是种族主义和侵犯自由迁徙的权利。双方都把大部分责任归于对方。仅仅在一件事情上双方具有共识，那就是要在欧盟框架之下，解决罗姆人问题。罗马尼亚总统巴塞斯库2008年就呼吁欧盟出台一个帮助罗姆人融入的计划。当然这个计划又要配合大量资金。不过，巴黎提醒罗马尼亚政府应将欧盟已发的相关援助更直接地用于帮助罗姆人融入社会。

    圣-艾尼昂导火索

    今年7月下旬，在法国中部的圣-艾尼昂市（Saint-Aignan），一名罗姆青年开车闯警察防线时，被警察开枪击中毙命。愤怒的罗姆人随后打砸了当地宪兵队和这个城市的商店及其他设施。此后，法国总统萨科齐发誓，要将罗姆人的非法宿营地拆除一半，加速遣返程序。不过从法国媒体报道来看，大多数被遣返回家园的罗姆人表示，他们还会重返法兰西。

    罗姆人起源于印度北部，是吉卜赛的一支，但大多数罗姆人认为，吉卜赛的称呼有歧视的意义，因此在欧洲一般不用这个名称。