法国在美国零核世界观上的疑惑

小乔 博客

2009年美国总统奥巴马在布拉格提出“全球零核”的理念。这一构想使得奥巴马赢得的诺贝尔和平奖。2010年美国五角大楼公布了“核态势评估报告”；随后美俄两国在捷克签署了削减核武新条约。这些动向是否显示人们逐渐在向“无核世界”推进？法国《费加罗报》在华盛顿核峰会召开当天发表了一篇题为“法国在美国零核世界观上的疑惑”的文章。

文章介绍说：巴黎从官方的角度都在为美国总统奥巴马无核倡导拍手称快。从爱丽舍宫发布的公报上，人们可以读到“在无核世界这个广阔的课题上，法国会站在奥巴马一边。美国总统在实现无核世界努力上全线出击。”

从表面上来看，一年前美国总统在布拉格发起的“世界抛弃核武”的梦想以巨人的步伐向先进。俄国人和美国人在签订了削减核武新条约之后，两国关系走向进一步正常化。美国在核武的新姿态削减了核威慑的力量。美国搞公关的人士在华盛顿核峰会召开之前，已经成功地预示了会议的象征意义。简而言之，一切都朝着最美好的世界发展。

然而现实却不这么简单。就让我们进入全球零核的主题。我们先来看一下奥巴马的全球零核观。即便奥巴马提出的这种理念已经纳入到长远的构想中，大西洋彼岸在这一议题上的争议并没有休止。

伊朗和朝鲜没有一天不利于核扩散来显示其威力的。在这种核扩散的大前提下，不少人认为：核大国过于快速放松警惕，这很危险。法国已经大大削减了核设施。一个国家如想保持自主、独立，她就必须拥有最低限度的核武力量。法国的这一观点与中国的“继续把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平”的姿态如出一辙。

下面我们要谈的另一个主题是“全球零核”切实的进展。

美俄近来签署的削减核武新条约，这并不是真正的削减核武的条约；巴黎策略研究机构的高级研究员和安全专家特确斯（Bruno Tertrais）认为：削减和限制的概念是不一样的。美俄两国签署的《削减战略武器条约》续约只不过是把核武器限制在冷战水平。尽管俄国人和美国人在核武问题上有了缓和，但这并不能说明一切都坚决了。法国安全专家表示：新条约的附件还需要进一步协商。他认为：尽管俄美首脑签署了新的核裁军条约，但条约能否得到两国议会批准，裁减下来的武器如何存放与销毁，裁军过程中所需的巨额资金如何筹措，如何对双方视为最高国家机密的核武库进行核查等，都还存在着种种悬疑。巴黎策略研究机构的高级研究员和安全专家特确斯还表示：美国在欧洲设立反导弹防御系统的分歧依旧。

法国《费加罗报》还写道：美俄两国在签署《削减战略武器条约》续约时，俄罗斯方面强调了他有自由可以随时撤出新的核裁军条约。美国的参议院还将审核这一续约。如果美国国会在核准新条约的时刻，一旦有什么闪失，奥巴马所希望通过的《全面禁止核试验条约》的设想就会立即遭受失败的后果。法国《费加罗报》记者写道：“零核世界”理念在美国是一个各方妥协的产物。美国核战略新姿态本应说服非核武国家强化核不扩散体制；在无核化进程中还甚至需要帮助一些国家完全放弃它们的核武计划。无核世界理念什么时候能够走到这一步，专家们对此表示怀疑。

法国媒体写道：从平壤到德黑兰、再从德黑兰到伊斯兰堡，核扩散从来没有像当今这样有其威力。很多小国和非核国家对2010年《不扩散核武器条约》缔约国审议大会也不看好。因为他们总觉得大国没有在裁军上履行承诺。

法国巴黎策略研究机构的高级研究员和安全专家特确斯评论道：美国在削减核武提议上是否能够坚守承诺呢？在目前这个阶段可以说是事实难料。有的评论家认为：美国2010年在裁军议题上已经走到了尽头。仔细研究一下美国体制，大家可以知道的是：面对国会，核议题一向是一个政治议题。一个美国总统在向国会提交核提案时，总统一定会输得精光。法国《费加罗报》最后写道：2008年提出的旨在废除核武的“全球零核”的构想仅仅是一种空想。

法国另一家大报也在华盛顿峰会召开之前发表了一篇题为“法国以伊朗核威胁对应奥巴马倡导的零核世界的梦想”。

文章介绍说：“展望2030年零核世界裁军年会在巴黎召开，这不是一个偶然。”法国和以色列都不太看好美国总统奥巴马2009年4月5日在布拉格提出的没有核武世界的构想。

一位不愿透露姓氏的法国外交官告诉报社记者：生活在一个没有核武威胁的世界，这是人类追求生活在一个天使般世界的梦幻。人们谁也不愿意打碎这一梦想。面对一些国家拥有核武的现实，搁置核武，这是非常冒险的做法。

面对美国总统奥巴马提出的无核世界的设想，法国总统萨克奇走的是反向。尽管国际社会对伊朗核武不停施压，可伊朗从没有停止过他的试验。朝鲜也在频繁进行核试验。俄国斯在核武战略上采取了更有效、更强硬的策略。中国和巴基斯坦军备有增无减。

法国希望大家不要忘记的是：65年来，如果说核武器在某种程度上阻止了强国之间的战争，奥巴马倡导的零核世界的构想还未得到有效的见证。法国、美国、英国和俄罗斯不断裁军，但在这同时，其他国家并没有放缓核武试验的步伐。

那些全球零核倡导者认为，冷战时期的核武战略早已过时；它会让当今社会更加不稳定。面对宗教狂妄者，核武威慑力已经失效，世界应该有一种新的战略思维。一些法国专家的看法是这样的：在无法遏制常规武器竞赛的前提下、在有些人看好生化武器的当今，放弃核武将会诱发新一波动荡的源头。

法国驻欧盟常驻代表皮埃尔• 塞拉（Pierre SELLAL）大使告诉法国记者：如果大家无法阻止伊朗拥有核武器，在南亚地区就会有新一轮的核武竞赛。全球也有陷入核武无政府主义的威胁。在此背景下，全球零核梦想将终结。法国外交与欧洲事务部秘书长皮埃尔•塞拉尔布充道：“裁军不能只停留在口头上，它需要付诸于行动。”

2008年，法国大幅裁军：陆战队和特种部队相对缩编；其中特种部队缩编了3分之1。法国的核武库现存只有近300枚核弹头；法国自认在核武裁军上起了表率作用。1996年，法国决定完全停止核试验并着手拆除本国核试验中心。法国是最先批准《全面禁止核试验公约》国家之一，同时也是第一个作出决定并确实拆除用于生产核武器所需可裂变材料设施的国家。因此，通过《关于禁止生产核武器所需可裂变材料的公约》草案，法国捍卫的是实现在全球范围内禁止生产可裂变材料目标。

美国首席谈判代表的全球零核倡议组织(Global Zero)美国总裁巴特(Richard Burt)对法国这种务实的国防政策有心理准备。巴特在巴黎召开的核裁军会议之余对媒体表示：法国人受情绪性的主导把核武放到国家利益的高度去衡量。他说：“我知道核武等同于法国国家尊严。但话又说回来了，有一天，当法国选择了放弃原子弹，谁也不会把法国从联合国安理会赶出去。”

美国首席谈判代表的全球零核倡议组织美国总裁巴特还说：“全球零核倡导者谁也不会更多地要求法国。美国需要去说服更重要的国家，例如俄国。现今让法国立即支持全球零核倡议还为时过早。美国在这方面是明智的。”

法国外交部长贝尔纳• 库什内7日在法国国民议会外交政策委员会上说：法国将继续保持核威慑力量，目前法国的核战略不会发生变化。库什内说：“"无核世界"不会马上到来，目前95％的核弹头集中在美国和俄罗斯，法国只有200枚到300枚核弹头。”