法国公交公司进入中国轨道

法国广播电台中文网  古莉

“法国人进入中国轨道”是法国《世界报》记者佩德罗莱蒂（PEDROLETTI）最近发自中国沈阳的报道。这篇报道介绍法国参与沈阳有轨电车的运营管理。指出中国的城市化进程带动了公交有轨电车的发展，也给外国公司参与中国城市的公交运营带来更多机遇。

法国参与沈阳有轨电车运营
 
报道说，中国沈阳今年主办全国运动会，要赶在8月31日全运会开幕前开通3条有轨电车，而这三条有轨电车是法国交通发展集团（Transdev）和巴黎地铁发展公司（RATPdev）参与运营的。此前只有香港和新加坡能够涉足中国大型公交领域，法国是第一个在中国参与大型公交运营的欧洲国家。
 
起初这两个法国公交巨头瞄准的是中国地铁，他们希望将其在印度与韩国管理地铁的模式搬到中国。但中国地铁具有太多的“王权”象征，不可能交给一个占49％股权的外国公司管理。于是这两个法国公司将有轨电车做为切入点。世界报引述专家说，即便是有轨电车，在10年前，外国公司想要参与也是不可想像的。因为中国经济毕竟是一种受领导的经济。不过，中国发展很快，每隔两三年就翻过一页历史，预计未来中国的城市最终会选择有经验的专业公司来管理公共交通。
 
沈阳有轨电车方案是在2010年启动的。在此之前，沈阳市负责公交系统的副市长到巴黎进行考察，看中了巴黎有轨电车3号线。当时法国交通发展集团和巴黎地铁发展公司参与了沈阳有轨电车项目的初步研究。不过沈阳市决定将有轨电车的机车部分交给中国北车股份有限公司制造。北车公司采用的是德国、瑞典与韩国的技术。法国人则希望能拿到运营权。但沈阳市政府去年6月表示，他们不再需要法国人。直到今年2月，沈阳又来找法国这两家公司。双方经过3个月的艰苦谈判，终于在法国总统奥朗德4月26日访华之际，签署了协议。对于这个转折，法方解释他们最终得到合同，多亏了中国的全国运动会；另一方面也因为沈阳方面对有轨电车的运营缺乏经验。
 
法国涉足港澳和安徽公交
 
除了参与沈阳有轨电车之外，法国交通发展公司还负责香港有轨电车和澳门一条公共汽车线的运营。该公司负责人培林表示，在亚洲，还是中国市场潜力最大。
 
2008年法国交通发展集团的前身，法国威立雅集团在南京收购了6条线路的公交运营权，并证明了其管理水平。后来南京市政府以低价回购了两条线，该公司继续经营覆盖安徽4个小城市的4条公交线。
 
中国城市化带来机遇
 
文章指出，中国公交系统引入外国管理，如同一场小革命。而这场革命的根源，是中国城市化运动导致对公交需求的增加。为了平衡中国经济增长，李克强总理的主攻目标之一就是推进城市化，要建更多的城市，让更多农民变为城市人口，增加家庭消费。目前中国城市人口占53％，2025年这个比例将达到70％。
 
中国有几十座城市都兴建地铁，中国发改委2012年审批的地铁总长度为337公里，今年又审批了290公里。但在许多城市的周边地区，人们感觉缺少有轨电车作为补充公交工具。况且有轨电车造价便宜，也无需中央批准。
 
沈阳的有轨电车新网络覆盖城南的浑南新区，这个新区在沈阳中央商务区到新机场之间，沿线正在兴建数十座30层高楼。浑南新区目前有居民近40万，未来将达到120万。世界报说，在中国地方规划人员的头脑当中，交通网络应该方便城市化建设，可是中国很多新城市在建设之前，却没有规划公交网络。沈阳有轨电车的总长度为60公里，超过了法国斯特拉斯堡和南特的有轨电车长度。
 
这个报道还说，法中合资经营沈阳有轨电车没有商业风险。沈阳市负担项目的成本，并向法国公司支付酬金。这个合同的金额为3亿3千万元人民币，期限为三年。
 
3年之后，法国公司希望沈阳这三年合同给他们带来更多机遇。比如沈阳副市长告诉法国人，目前已有30来个城市到沈阳来考察有轨电车。
 
有轨电车在中国的发展前景实在诱人：从现在到2020年，将有3000到4000公里有轨电车线路破土而出，大部分集中在长三角和珠三角地区。法国交通发展集团和巴黎地铁发展公司的团队已经开始和北京、南京、佛山展开初步研究。
 
此外，法国第三大公交运营商，法国国家铁路公司的子公司 凯奥雷斯（Keolis）今年三月在武汉开设了办事处，他们与武汉的交通工程建公司成立了一个合资公司，共同运营武汉天河机场综合交通枢纽。这个项目预计2015年完工。凯奥雷斯的总裁还表示，他们在中国还有另外几个项目，但目前保密。