法国新移民法草案内容 引发各方争议

法国广播电台中文网    作者：弗林

法国内政部长科隆在本周三2月21日向外界公布了，有关法国政府计划推出最新移民和庇护法草案的内容。这一在部长本人口中“完全与欧盟法律保持一致”的新移民法草案，却在近日内，遭到了来自法国国内政坛左右两翼及社会公民团体的热议和批评，甚至执政党“共和国前进”运动内部，也传出了质疑之声。

修改现行的移民和庇护法内容，提高对在法申请庇护的外籍人士行政审批效率等措施，是马克龙总统在上台前，向法国民众所做出的重要政治承诺之一。在他的授意和支持下，由总理菲利普所主持的法国政府在备受争议的环境中，于当天正式向外界公布了这一相关草案的具体内容。负责处理这一事物的内政部长科隆，在参加了部长会议后于接受采访时指出，新的移民和庇护法草案听取了各方意见，“其内容在政见上十分平衡”，并与“欧盟的相关法律保持一致”。

科隆本人表示，新的移民和庇护法将主要聚焦于：“欢迎那些必须在法国开创未来的人们，以便让他们目前可能已经看到的海市蜃楼不会真的变成噩梦，并让他们的法国梦，可以在未来成为现实。”他还强调道，政府人员在仔细研究过其他欧盟国家的相关法律后，该草案的规定则“远远低于”诸如德国、意大利和瑞典等国的现行措施。

法国国民议会将在稍后的今年4月，对这一草案的通过与否展开辩论。尽管在前总统奥朗德的任期内，上一届的国民议会曾在2016年3月就通过了，对移民法的修订动议。但这一由科隆所力推的最新草案则希望，加速外籍公民在法庇护审核程序效率，并采取监禁和罚款等措施，对违法者或资格不符者处以更严苛的制裁。据介绍，该草案计划将庇护申请人的等待时长，从现有的120天缩短至90天，并把被拒后的上诉时期从一个月缩短至15天。它并同时提出多种新的措施，来改善弱势群体移民在法居住期限内的生活条件。此外，草案还将给予警察到庇护所检查移民身份的权利，并会对用假身份在法做工的现象进行打击。

草案措施还规定包括，若有非法移民在未经现有的官方过境站入境，会被处以最高1年监禁和3750欧元罚款等内容。而在另一边，新的草案也将通过给予庇护申请被批准者提供强化法语课时等措施，立在加快新移民的在法融入过程。

消息公布后，这一立法动议遭到了左翼在野党议员，及大多从事移民和难民救助的民间团体的批评。他们认为这是一个“严重失衡”的草案文本，现政府过于强调打击非法移民措施，而不是对其在帮助接待难民问题所提出的承诺加以落实。但法国右翼和极右翼的政客们则批评认为，该草案内容“过于宽松”。另有声音反映，这是法国政府在拿“移民问题”做表面文章，缺乏实质性措施的“不当之举”。