入法籍越来越难 议员建议审批要透明

欧洲时报   依洛编译

法国社会党籍议员Patrick Mennucci在31日递交的一份报告指出，2010年至2012年间，由于上届政府收紧入籍标准，加入法国籍的人数大量减少。
 
据《费加罗报》31日报道，2011年至2012年第一季度，入籍申请遭拒的比例大幅度增加。2010年，共有36281人申请入籍遭拒；2011年，为52855人，上升了45.6%；到了2012年第一季度，共有22151人遭拒。
 
据报道，申请遭拒多是被延期导致：2010年，有24133例申请被延期；2011年，共有38790例，上升了60.7%。申请被驳回的人数由3773人上升为6836人，增加了81.2%。因不满足条件而被拒绝受理的人数由7781人下降至6452人。
 
报告指出，近几年，由于上届政府向各省长下达秘密指令收紧入籍标准，使得加入法国籍变得十分困难。这些指令文件通常没有笺头和署名，并对在职者入籍和合法居留5年以上者的违法行为做出严格规定。此外，2012年6月起实施的“入籍程序权力下放”法规，使入籍变得更加困难。该法规要求各省政府对入籍申请进行预审。
 
各省审理标准被指差别大
 
另据《上索恩和卢瓦尔日报》报道，议员Patrick Mennucci希望政府的入籍申请审批程序更加透明并公正，他表示，“各省审理入籍申请的标准差别很大，而且审查标准十分模糊。如果你够聪明，你会选择去汝拉省提交入籍申请，这样一来，审核通过的可能性就会大大增加。前任内政部长盖昂收紧入籍标准的做法实在不值得借鉴。”
 
此外，Patrick Mennucci还在报告中提出5点建议：
 
第一，放宽非法移民者的入籍标准。如果申请者曾是非法移民，在申请法国籍时不会因此被驳回。此外，外国人需在法国合法居留达10年以上才能申请国籍。
 
第二，进行双重审查。如果入籍申请被省政府驳回，申请材料将被自动送到下属部门以进行重审。
 
第三，建立地区平台。以使审查者的工作条件更加优越。
 
第四，提高接待服务质量。一名议员曾指出，“议会代表曾亲自目睹申请者和受理部门工作人员通过通话装置进行交谈，这令人感到耻辱。”
 
第五，增加透明度。通函框架须适用于所有人，每个人都应了解相关条例，并且条例应该公正并且透明。
 
据悉，法国内政部长瓦尔斯将以此报告作为依据制定新的入籍标准。