外国工作移民的争论将“引人入胜”

法国广播电台 作者 肖曼

在宣布减少接受合法外国移民人数，将每年合法移民从20万缩减到18万后，法国内政部长盖昂上周日又一次提到合法外国移民问题。盖昂原来是萨科齐总统办公室主任，外表沉稳的他在担任内政部长后，每次开口都触及敏感话题而引发舆论大哗。这次他接受采访时明确宣称，“说法国需要移民人才是不确切的，这是个神话，法国需要高级人才，但不需要引进泥瓦匠和餐馆服务员，法国有这方面的人力资源。” 此言一出，执政党党魁科贝之后也抛出进行辩论的“白手套”，《巴黎人报》紧跟而上，却得出大致相反的结论，预示这场外国工作移民的争论将会“引人入胜”。

2008年法国法令曾经允许30多个行业对外国人开放，主要是电脑等高科技高学历的行业，但也包括建筑、公共服务行业。在距2012年总统大选不到一年的时候，移民问题仍然是法国右翼政党对付左翼的有力武器。萨科齐政府从今年4月份开始，宣布了一份要压缩允许招用外国移民的行业名单。但在这些行业中，不少是在法国人中招不到人的行业。招不到人怎么办？政府的招数是加强对失业者的培训，让他们进入到一些缺人的行业。因为萨科齐上台以来，一直努力推行这样的理念：一个失业者不能无限期地拒绝社会给他提供的正常工作。如果他几次拒绝正常的工作，就不能再在求职中心注册，不能再享受失业社会福利。

不过，几年来的经验显示：这个办法不仅不容易推行，还引起了工会不满，企业主方面也表示反对。法国就业中心的一项调查显示，今年以来，37.6%的法国企业招募计划，因为找不到人而最终放弃，这些企业主要涉及一些低报酬的行业，如厨师、服务员、家政助理、护士等等，同时也涉及一些未向外国人开放的行业。

尽管如此，萨科齐政府为了再次当选，再次拾起移民问题，争取极右派“民族阵线”选民的选票。今年4月前，法国政府已经宣布从被称为“被动移民”的家庭团聚向工作移民过渡，后者被称为“有选择的”移民。另一个因素是：今年初突尼斯茉莉花革命之后，大批北非移民经由意大利进入法国和欧盟境内，移民问题又成了欧盟各国纷争的议题，使申根协定面临考验。

在受到不少来自左翼的批评后，法国执政党“人民运动联盟”书记科贝24日宣布，该党6月份将举行移民问题会议。他为内政部长盖昂有关劳工移民的观点辩护，不惜可能会激起的争议和辱骂。

科贝批评左翼社会党人“绝对什么都没有搞懂。”左派以为用不着提出自己的方案，只要辱骂就够了。而他不怕挨骂，不怕被说成是极右政党“国民阵线”，他要大胆谈论敏感的移民问题，不管是合法移民、非法移民、经济移民还是社会移民。针对对家庭团聚问题，科贝认为，这与推动仇外情绪毫不相干，而是一个数字问题：法国无法提供资金，供移民享受福利性措施。

既然政府和执政党提出对移民议题进行探讨，法国《巴黎人报》24日刊登系列文章展开讨论，探讨移民在法国经济中的地位，提出并回答了以下5个混淆不清的问题：

1， 法国的外国移民是不是越来越多？答案是肯定的，2005年外国移民人数为220万，现在是250万，增加了百分之十二，在法国人口中的比例从百分之八点四提升到百分之七点四。该报还指出：正是萨科齐2007年上台后，法国2007年到2008年间向外国人发放的工作许可证才大大增加了百分之八十，从11750张增加到21353张。正是萨科齐自己向外国移民打开大门。

2， 外国工作移民是否更多从事低档次工作？答案是否定的。在2009年发放的2万张外国人工作证中，百分之八十从事的是干部，技术人员和工程师等工作。

3， 外国工作移民是否抢占了法国人的工作岗位？答案是否定的，因为法国人不愿意选择收入低的繁重体力工作，

4， 外国工作移民是否降低了法国人的工资水平？答案是否定的，但说法国没有这方面研究数字，而根据美国的研究，外国工作移民确实会降低那些低档次工作的工资，但对整体工资水平没有影响。

5， 外国工作移民是否加重了法国国家公共支出？答案不仅是否定的，而且是相反的，一些研究证明：外国移民从国家得到的福利少于他们为国家所交的税。

这些答案可能再次令人吃惊，而且众所周知，《巴黎人报》并不是一份左翼报纸，我们《巴黎华人》节目曾经介绍过的4月26日《论坛报》的观点与《巴黎人报》非常接近。由此看来，有关外国工作移民的争论将会相当引人入胜和出人意料的。