法国雇主协会的老板力挺无证者

法国三个雇主协会的老板们，走出暧昧、扭捏的阴影，挺身而出，要求政府“明确”、“务实”解决日益白热化的“无证劳工”问题。看来，在担心因雇用无证者受到惩罚之恐惧与实质性解决经济问题之间，老板阶层，尤其是那些最多雇用无证者的行业老板们，已经与工会站在一起，选择了后者。

萨科奇总统上台伊始，打过一张相当“务实”的移民政策“牌”－锁定法国“选择性移民政策”的路线图。这一移民新政的核心变化，正如萨科奇所概括的那样，是从被动接受移民走向主动选择移民。而告别“被动”思维中最重要的举措，是加强阻遏与遣返非法移民；“主动”选择的实质当然是服务经济发展大局。

“选择性移民”政策，是英美路数的“他山之石”。纵观各国“选择性移民”的具体条款不外乎按行业筛选短缺性移民，按积分筛选留学生，按技能、年龄筛选经济性移民等等。其出发点都是为了“实用”，即让移民为我所用，进入国家发展链条。因此，法国在经历了长期的移民问题为“观念”主导和移民政策矛盾百出的困扰之后，这一政策的出台，顺理成章，水到渠成。其出发点堪称“务实”。也许正因为如此，当年在多次民意调查中，赞成者稳居半数以上的优势，“移民新政”得到多数法国人的认同。

数年来，盘点这一政策的时效，可谓见仁见智。一方面，在此政策鼓励下“有用人才”进入法国的例子虽不乏见诸报端，但终未形成气候；个中缘由当然很多，不在此赘述。另一方面，每年公布遣返非法移民数字，大同小异，雷声大雨点小。看来想要在这个牵扯颇多的领域“大跃进”也不容易。政府认为此政策行之有效，而民间尤其是学界，对此颇多信心流失。其中也许最为重要的原因是，近几个月来，在法国已经工作而又长期“无证”的庞大劳工群体的“工潮”席卷全国，成为法国当前移民问题的焦点议题。

据报道，自去年10月以来，由各大工会支持的2千家企业的6千多无证劳工，相继举行罢工、示威或绝食抗议。经常见诸媒体的无证劳工身影，在公众视野中逐渐清晰：他们除了无证，是与一般劳工一样为经济发展作出贡献的特殊群体；他们是弥补了低端体力劳动缺口的“有用群体”。简单地将他们列入“遣返”或“拘留”名单，显然不切实际。否则，依政府新出台的“收紧”政策，根本不劳警察卧底侦察，再突袭餐馆、制衣厂抓人，只要将示威人群装进卡车，关进滞留区，遣返出境，岂不更高效而简单？而这种简单做法之所以行不通，是因为这个问题不仅是移民问题，已成一个棘手社会问题，与经济链条正常运行息息相关。如果将每天清晨为法国人倒垃圾的无证者通通送回老家，巴黎不几天就将臭不可闻。看来，仅以“打击非法移民”条款来对付无证劳工，已经是法国社会难以承受之重。

实际上，解决这一问题的思路，仍然是“务实”。如果意识到当初的“务实”，在今天看来还不够“实”，只能老老实实承认。以图出台新的可行、多赢措施。谁都知道，将正在工作中的这些对法国有用的劳工身份合法化，对经济发展有好处。但似乎政府的顾虑主要集结在“如此变相大赦有鼓励非法移民之嫌”。

其实，简单地赞成大赦或反对大赦，不结合“发展现实”说话，只能反应某种意识形态。而要解决实际问题，只有与时俱进，具体问题具体分析，务实面对。有时，务实思维还表现于能承认现实、搁置争议，并取"两害相权取其轻”的态度。而这种态度，在当今法国债台高筑、危机四伏的背景下，尤其显得珍贵。之所以如意大利、西班牙等国多次实行大赦，可能正是基于这一务实思维。而今天，法国工会、老板异口同声，要求政府改弦更张，也是出于解决实际问题的现实考量。值得政府务实面对。