剥夺原籍外国罪犯法籍的主张惹争议

    流芳 博客

    法国总统萨科齐有关取消原籍外国、有严重犯罪情形罪犯法国国籍的讲话继续引发广泛关注。由于此一建议在民调中获得较大支持，法国内政部长奥尔特弗准备在本月底之前针对相关问题提交一份具体建议。

    八月六日，警方在巴黎大区及法国中部圣艾蒂安地区实施的驱赶行动中，数百名无证件的吉普赛人遭到驱逐。巴黎大区伊夫林省的一个左派市长则提出在其管辖市区采取相同行动的主张。

    同一天出版的《费加罗报》公布的一项民调显示：针对那些不遵守法国法律的已获得法籍的外国人，80%的民众赞同取消他们的法籍，这些人既包括触犯了法律的罪犯，也包括那些实施一夫多妻或主张对女子实施阉割的违法者；79%的法国人支持清除吉普赛人的非法聚居地，另有70%的参调民众表示，应该剥夺那些伤害警察等公职人员的原籍外国人的法籍。

    7月30日，法国总统萨科齐在南部城市格勒诺布尔视察时强调，为了加大打击犯罪力度，应该剥夺那些原籍外国、存在故意伤害警察、宪兵及其他公职人员生命的犯罪者的法国国籍。他还建议取消未成年时有犯罪情形的外籍青少年在年满18岁时自动取得法国国籍的权利。萨科齐将打击犯罪形容为一场“全国战争”，并表示已做好用数年时间整顿社会治安的准备。

    随后第二天，法国移民部长埃里克-贝松向内阁提交了关于移民及入籍相关事务的新法案。根据这项法案，使用非法劳工的雇主将受到严厉打击。法案明确规定：外国人士在工作前，应当拥有合法居留，任何直接和间接雇用无居留劳工的雇主将可受到五年有期徒刑和一万五千欧元罚金的处分。对于非法移民的处理，新法案也改变了判决流程和相关条令。法案规定在法官判决是否释放被关押的非法移民之前，先行由行政官员决定是否应依法将其遣送，以防被关押者在释放后继续滞留在法国。

    另外，法案还加强了对申请加入法籍人员的审核，要求每位申请入籍者必须融入法国生活准则以及价值观。

    这是法国自2002年以来第六次修改外国人居住避难法，政府当局如此频繁改变移民政策引起了在野党及社会各界的非议。

    近年来，移民问题引发越来越多的争议。萨科齐自2007年当选总统后便专门设立了“移民部”，足以显示其对移民问题的重视程度。今年初，在法国举行地方选举期间，举国上下曾围绕“法国国民身份”问题展开过讨论。极右翼国民阵线获得近10%的支持率，似乎反映了法国部分选民“反移民情绪”的剧烈膨胀。分析人士认为：西方发达国家内部最终是否会围绕移民问题而产生社会、文化和宗教分裂，最终导致一场严重的政治危机，值得关注。

    本次移民部长提交的关于移民及入籍相关事务的新法案，受到包括捍卫人权协会以及政界有关人士在内的强烈质疑，法国最大在野党社会党当天发表声明，指责这项法案是 “对移民权益的限制”，同时认为这是“法治国家的倒退”。前社会党总统候选人罗雅尔指出，萨科齐此举是“危险的一步”。

    绿党议员马迈尔认为：总统及内政部长的建议，实际上是在掩盖萨科齐在治安及经济等一系列问题上的失败，其言论“与共和精神背道而驰，践踏了平等的原则并有损于法国的形象”；一些人权团体也对相关问题作出强烈反响。“反种族歧视运动”指责萨科齐此举是向极右翼国民阵线看齐，破坏了公民平等的基本原则；“反种族歧视国际联盟”则认为，新的措施无异于以国家的名义将一些原籍外国人士降为二等公民。

    然而，萨科齐提出有关主张后，其民意指数却有所上升。巴黎人报周六公布的民调显示：法国总统的支持率上升了两个百分点，升至34%。

    据法国移民部透露，萨科齐有关取消有严重犯罪记录罪犯法国国籍的提议可能在9月下旬送交议会讨论。