国家可免费出让土地 法国福利房力度大

欧洲时报

法国政府在部长会议上提出了一套旨在解决住房危机的法案。除了按奥朗德的承诺，5年内每年兴建50万套住房，其中15万套社会福利住房的已知措施以外，新的措施还允许国家甚至免费出让国家土地给地方行政单位，以便在2016年以前兴建11万套住房。
 
据法新社报道，住房事务部长杜弗洛女士9月3日会见住房事务新闻记者协会成员时宣布：“国家的角色是推动和动员所有的有关单位，向同一个方向努力。”
 
据估计，法国欠缺将近100万套住房，由于法国人口持续增长，家庭规模缩小，小家庭增加，面临了房荒问题。杜弗洛说：“每年兴建50万套住房、其中15万套社会福利住房的承诺，是解决住房危机的真正对策。”
 
据住房部的数字，在2000年和2010年间，法国旧房价格平均涨了一倍，新房中的独立房屋价格涨了86%，公寓房价格涨了94%。
 
通常在一桩社会福利住房兴建交易中，土地价格占了总花费的14%至24%，这项花费经常阻碍楼房的兴建。
 
因此，在38个城市颁布私人住房房租管理框架政令之后，住房部长提出了上述甚至免费出让国家土地给地方行政单位的措施，以便于2016年以前在公家土地上兴建11万套社会福利住房和私人住房，其中一半位于大巴黎地区。
 
据统计，在法国各地有930块国家土地和公立机构，总共占地2000公顷，其中巴黎占了59公顷，可兴建8050套住房。
 
杜弗洛强调：国家出让土地给地方行政单位，由地方行政单位和廉租屋（HLM）管理机构及私人企业负责兴建住房，在出让土地的交易中，土地大幅减价，对社会福利住房用地，“甚至可免费出让”。
 
这套法案还规定：居民人数在3500名以上的社区（市镇村）必须把社区内社会福利住房的比例从20%增加到25%，除非不需要，如果有关单位恶意不遵守，将施以5倍的惩罚。
 
根据2000年《城市整修翻新和团结法》（SRU）的规定，2012年全国有354个市镇村因未遵守这项义务，将被征收毛数6800万欧元的罚金，在扣除投用在社会福利住房中的开支之后，罚金金额减到2300万欧元。
 
最后，根据2010年“大巴黎”（GRAND PARIS）拓展计划法案，国家与地方行政单位应签署一项“地方发展合同”，新法案允许把这项合同的签署期限宽延至2013年底。