法国HLM低租金住房制度

    自1956年前法国住房部长皮埃尔·库兰特建立“低租金住房制度”（HLM）以来，法国租房市场的主流就被廉租屋所占据。

　　按照HLM制度规定，人口超过5万的城镇中，廉租房占全部住房的比例不能低于20%，否则将受到处罚。据统计，目前法国近1万个市镇中仅有700多个未达到该指标。

　　由于廉租房的租金通常只有市场价格的1/3，最低仅约1/6，这使很多低收入居民首先选择租房而不是买房。从而降低了市场上对住房的需求，同时也对稳定房价起了一定作用。

　　业内分析人士指出，法国的房价得到有效控制得益于其完备的社会福利制度和税收制度，其中廉租房制度是法国政府调控房价的最有效手段。

　　值得一提的是，廉租房租金虽然便宜，但法国廉租住房并不是劣质工程。

　　在电力配套方面，廉租房标准要高于社会普通住房，在二氧化碳排放以及节水方面，廉租房也均优于社会普通住房，有40%的廉租房还被评为“环境优秀住房”。

　　专家评价

　　廉租房主要是保障较低或最低收入家庭的住房问题。通过政府强制规定城镇廉租房建设比例，有利于制度的落实。

　　而且一般情况下，较低收入以下群体大约占社会全体比重的20%左右，所以如果当地的廉租房建设比重能够达到20%，基本上能够满足全部较低收入阶层的住房要求。

　　举措名目：“低租金住房制度”

　　受众范围：法国政府规定，人口超过5万的城镇中，廉租房占全部住房的比例不能低于20%

　　实施效果：法国全国17%的人住在总数约460万套廉租屋内，有些城市的比例更高达30%

　　监督机制：政府每年公布申请廉租房的收入标准，根据租户的具体状况提供零息贷款等优惠政策