法国人骑单车上下班比例惨输荷德 要修法

中央社   巴黎记者：曾依璇

在法国，骑单车上下班的人只占劳动族群的3%，比邻近的荷兰和德国都低很多，政府提出「单车计画」，从修法、交通津贴、基础建设、小学教育等处着手，要大幅提升比例。

法国总理菲力普（Edouard Philippe）9月中旬提出「单车计划」，希望鼓励大众多骑单车，尤其是要提高国民骑单车上下班的比例。

计画含25项措施，例如成立国家基金，与地方团体合作维护和设置单车道，预计7年内需要3亿5000万欧元资金，这是法国首度为提升单车相关建设而动用这麽庞大的金额。

计画还预计实施单车津贴制度，私立企业可自由选择是否要为了鼓励员工骑单车上下班而实施这项措施，每年最多可提供400欧元津贴；公共机关则自2020年起强制实施，每年最多发放200欧元津贴。

自2015年起，法国部分企业实施单车津贴制度，员工每骑一公里单车上下班，可获得0.25欧元津贴，但这项制度不具强制性，带有实验性质，新推出的计画则是鼓励扩大实施。

此外，政府还将扩充单车骑行路线和空间，并降低单车失窃率，未来每辆单车，无论新旧，都必须挂上牌照号码。

菲力普说，在法国，每年有30万户家庭的单车遭窃，必须加强住宅区、企业和商场等地单车停放区的安全措施。

他还希望从小培养法国人骑单车的文化，计划于2022年之前，所有小学都要落实教学童骑单车的课程，目标是让每名接受国民教育的学童进入初中之前都会骑单车。

「单车计划」是一套交通运输法草桉的其中一个环节，草桉预计于10月定桉，明年送交国会。

骑单车上下班不仅攸关环境和劳工健康，从企业运作效率和医卫支出来看，也有正面效益。

一份民间单位今年8月呈送交通部的报告表示，若强制实施单车津贴制度，可促使劳工在可行距离范围内，捨弃开车、改以单车上下班，以单车大国荷兰的经验来看，此举可增进劳工健康，降低请病假机率，也就能可观地减少健康保险支出。

根据法国国家统计及经济研究局（Insee）调查，2015年，法国仅有2%劳动族群骑单车上下班，比荷兰的26%和德国的10%都低很多；最多人骑单车上下班的法国城市是史特拉斯堡（Strasbourg），比例为16%，首都巴黎则只有4.2%。

菲力普提到更新的数据表示，目前每天以单车代步的法国人约达3%，还不到全欧洲平均的一半，政府目标是在2024年让比例达到9%，这对生活品质、环境和健康都有益。

整体来说，法国约70%劳动族群每天开车上下班，15%利用大众运输工具，6%步行；巴黎所在的法兰西岛大区（Ile-de-France），利用大众运输工具的比例相对较高，达43%。

国家统计及经济研究局数据还显示，工作场所与住家距离在4公里以内，法国人才会倾向选择骑单车。