法国抉择:奥朗德获胜开启欧盟内部斗争

cnfrance2017 2018年11月07日 (0)

    第一财经日报 作者:David Marsh  迟琳翻译

  奥朗德大选获胜,这与法国31年前首位社会主义总统有着惊人的相似之处,同时开启了欧洲经济与货币联盟内部斗争的新阶段。

  随着希腊选举中反通缩政党的胜利,欧元区前途再次黯淡之时,法国总统的难题也立即开始了。奥朗德怀揣着以经货联盟外围国家的“绝望之旅”挑战德国紧缩模式的雄心。如果他失败了,他们就一起都结束了。

  三十年前,当奥朗德的前辈密特朗当选后,宣布实行了一系列凯恩斯主义的措施,包括增加国家支出、银行和企业国有化,并使法郎在不到两年时间内贬值三次。现在,奥朗德除了调整以便更适应现实之外,别无选择。在意识到法国糟糕的处境后,奥朗德近日宣布将尽快与法国的伙伴国家对话,尤其是德国,以“重新定位欧洲对失业率和增长的看法”。

  奥朗德将首先听到一片赞同的声音。但他就职时重复的竞选标语——“紧缩将不再是我们的命运!”——很难继续发力。到现在为止,对欧洲经济控制权的战争已在单一通货的前哨战中打响,首先是在爱琴海,然后是都柏林和里斯本的利菲河和塔霍河,然后随危机扩延到西班牙和意大利,战争将打到比利牛斯山和阿尔卑斯山麓。现在,随着奥朗德准备向总理默克尔挑战,冲突将转移到莱茵河畔。

  在奥朗德未来几天飞到柏林的时间里,默尔克将因为之前为萨科齐助选考虑不周而后悔——这真是个令人费解的行为,因为萨科齐也意识到这会对他不利。她现在松了口气,可以和一位不那么冲动的巴黎伙伴合作。但是德国与法国的分歧一如既往的强烈。法国希望欧洲中央银行用自己的资产负债表来购买弱国债券,以降低这些债务国在金融市场上支付的利率,而德国却强烈反对。

  当前,通过从德国央行向欧洲中央银行(然后是债务国中央银行)的信用转移来支撑欧洲经济与货币联盟的费用日益飙升,这已经让德国的神经绷紧。最新数据表明,这一本质上是债务国资本外流的模糊机制,推动了德国央行6150亿欧元(德国GDP的23%)来(与其他债权国一起)帮助维持希腊、葡萄牙、西班牙和意大利中央银行的贷款——这些贷款分别占到它们各自GDP的50%、44%、26%和17%。

  和这些巨大的不平衡比起来,虽然密特朗1981年上台时的情况已经相当微不足道,但还是有一些重要的相似之处。密特朗和奥朗德都是大器晚成者,在本党和对手党内都被普遍低估。在1958年之前,密特朗在一片混乱和不稳定的法兰西第四共和国内担任了各种部长职位,输掉了两次总统选举,并最终在1981年以64岁“高龄”当选。57岁职业政治家奥朗德的职业生涯相对没那么丰富。他在部级单位工作,但从未做过部长。直到就职时,奥朗德最激动的时刻似乎是他的右翼父亲在40多年前举家迁到巴黎郊区时,扔掉了他的小汽车和玩具士兵。

  与密特朗时代相比,如今的法国在一个关键领域与德国的分歧稍有缓和。1981年,法国物价每年上涨13%,而德国是6%。31年后,两国的通胀率都约为2%。但是其他的不平衡都已扩大。1981年,两国经常账目赤字都较小,各占其GDP的0.8%和0.7%。而2012年,德国预计拥有经常账目盈余5.6%,而法国赤字1.9%。失业率的差距持续扩大,法国1981年的失业率为7.4%(德国4.8%),而现在是9.9%(德国5.6%)。

  最重要的是,现在德国显现出了持续高于法国的经济增长率,这似乎划上了一条永恒的分水岭。1995至2005年间,法国经济增长率连续11年超过德国。2006年,世事变迁。继总理格哈特·施罗德发动的经济改革(他2005年落选,部分是由于这些措施的不得人心)之后,德国除了2009年的大衰退,连续六年每年增长率都超过法国。

  相对于强大的东边邻国,法国的竞争力急剧下降。比如20世纪80年代初期开始,法国对德国的贸易赤字增长了五倍,密特朗称之为“灾难性的”赤字增长。法国人现在仍为此深感担忧。

  萨科齐失败的原因之一是,法国在他的总统任期内明显未能赶上德国。人们对奥朗德抱有重望。在就职典礼上,他假定欧洲经货联盟成员国的领导人会反对德国政策。这位新总统知道,如果他失败了,他将走上萨科齐的老路,许多其他国家的希望也将随之破灭。

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