法国英国航母合用 军事再结盟？

    军事科学院 杜文龙 博客

    国《泰晤士报》日前报道称:英国可能将与法国就共用航母执行任务达成协议。此前英国国防部官员曾经透露,英国为削减开支,有可能取消一艘或者全部两艘在建的航母项目。英国先前向法国提议,为维持必要的海上威慑力,今后由两国共派航母展开常规海上巡逻任务。据称,按现有的共用航母计划,一艘法国航母和两艘英国航母将交替轮换执行海上巡逻任务。有消息称,英国首相卡梅伦和法国总统萨科齐最早将于今年11月碰面时宣布这一决定。

　　在战略武器装备的使用上进行如此密切的合作,在世界历史上十分少见。再联想到2009年2月英法两国的“前卫”和“凯旋”弹道导弹核潜艇相撞事件,从相撞到合用,这中间可能要有很长的路要走。

　　现役航母都在“苦撑”

　　目前,英法两国航母情况很不理想,除了规模小、作战能力弱外,现役航母舰队都处在“苦撑”状态。由于“克莱蒙梭”和“福熙”号已经退役或者被转卖,法国只拥有1艘2001年服役的“戴高乐”号核动力航母。英国 “无敌”级航母的首舰“无敌”号已经退役,现在只有1982年6月服役的R06“卓越”号和1985年11月服役的R07“皇家方舟”号。

　　从综合作战能力上看,这3艘都是二流航母,与美国“尼米兹”级航母相比完全不是一个概念。“戴高乐”号满载只有42000吨,携载24架“超军旗”和12架“阵风”战斗机,另外还有2架E-2C预警机。“无敌”级只有20600吨,还不到“海洋”号两栖攻击舰的21000吨,也不到“西北风”级两栖攻击舰的21500吨。另外,由于服役时间已经接近30年,载机少、设备老化、自卫武器单薄等问题日趋严重,这两艘航母已很少离开朴次茅斯锚地,日常维修也减少到最低程度。法国“戴高乐”号航母也不乐观,法国海军官员表示,“戴高乐”号航母2010年上半年只在地中海近海进行了作战巡逻。

    合用航母可谓“穷帮穷”

　　航母是典型的战略武器,被视为国之利器。如果英法能够合用,将开创两国合用战略武器的先河。从现在的情况分析,合用航母除了国家间充分信任和国家战略完全一致外,在金融危机形势下,两国海军军费严重不足也是重要现实原因,用“穷帮穷”来形容也不为过。因为在这项合作协议中,英法两国由此至少能够节省近10亿英镑的开支。

　　从英国角度分析,英国保守、自民两党联合政府上台后,为兑现削减政府赤字的承诺,政府正不惜代价裁减军队人员和采购项目。国防部消息人士透露,英国原定计划斥巨资建造的两艘航母,总成本高达52亿英镑,财政承受了沉重压力。英国军费只够建造两艘CVF航母的空壳舰体,没有资金来采购舰载机。英国国防部官员透露,英国有可能取消一艘或者全部两艘在建的航母项目以削减开支。

　　从法国角度看,与英国合作的航母姐妹舰PV2的计划,从2008年就有“叫停”的声音,预算的减少和建造费用的上升,对这个计划造成了很大的冲击。由于与英国合作共同建造过程中存在许多不确定的因素,导致这艘航母的建造费用由原先计划的30亿欧元增加至35亿欧元。

    航母合用难在哪儿
　　从现状分析,航母合用有“老三艘”和“新三艘”两种模式。

　　“老三艘”是指英法现役的一艘“戴高乐”号和两艘“无敌”级,采取“一艘在航,一艘在港,一艘整备”的模式执行欧盟及防区外的军事和维和任务。“新三艘”的使用包括合建与合用,即英法两国将合并各自的航母建造计划,共同注资建造三艘航母,通过增加批量、减少区别来降低成本。其中英国两艘,法国一艘,这些航母服役后也按“一艘在航,一艘在港,一艘整备”的模式运作。

　　从技术上看,“老三艘”甲板不一样,舰载机和起降方式也不一样,法国“阵风”采取弹射起飞,英国“鹞”式滑跃起飞,舰载机不能通用。另外,到2018年“鹞”式全部退役,英国航母基本无机可用,航母的作战能力会大幅度下滑,3艘航母只有法国一艘具备战斗能力。

　　而“新三艘”的舰载机也不相同,法国会使用“阵风”或者“阵风”之后的改进型,不会使用美国的F-35;英国只能使用F-35的舰载型。

　　从政治上看,法国虽然2009年宣布重返北大西洋公约组织军事一体化机构,这意味着法国将结束40多年来“孤立”于北约核心军事决策体系外的历史,而一直以来在欧洲“独树一帜”的安全和外交政策理念仍会有浓重色彩。法国的“特立独行”令外界印象深刻,如总统萨科齐多次重申法国反对伊拉克战争的立场。而英国的对外政策基本上是美国的翻版,如果再遇到类似于1982年的马岛战争和伊拉克战争这样态度截然相反的大事,英法共用的航母是否参战就成了天大的麻烦。

　　点评--航母合用有助欧盟军事一体化

　　在近期,英法合用航母或许可以暂时缓解英法双方捉襟见肘的窘境。从远期效果观察,会促进欧盟军事一体化进程。

　　早在2005年3月,法国、意大利、德国、西班牙、希腊、英国、土耳其及加拿大、美国等9个北约和欧盟成员国,在地中海举行了代号为“金色三叉戟”的大规模海上联合军事演习。法国海军取得了欧盟地中海区域海上作战的指挥控制权,4万吨级“戴高乐”号核动力航母担当了欧盟海军一体化海上演习的“旗舰”,率领42艘战舰和1.1万名官兵演兵海天。这标志着组建一支真正的欧盟联合海军作战部队的构想已付诸实施。

　　在2007年,欧盟决定组建13支能快速部署到世界上任何热点地区的快速特遣远征作战部队,并成功地独立执行了刚果(金)维和行动,踏出了独立防务的第一步。若今年英法合用属于战略武器的航母,无疑也是这个进程中的一件大事。