cnfrance2017 2018年11月06日 (0)
法国广播电台中文网 肖曼
每5年一次的法国立法大选两轮投票将在6月10日和6月17日举行,选出法国国民议会,也即众议院的577位议员。投票的是法国4600万选民,参与竞选的是6603位候选人,其中女性候选人占了百分之四十。虽然立法选举不如总统选举吸引人,弃权率可能更高,但法国立法选举是检阅法国政治力量对比的最后一关,终于可以为长达一年的大选年画上句点。
此次法国立法选举的两个新特点
和以往相比,此次法国立法选举有两个新特点:一是在2010年根据人口分布的变化,对三分之二的选区作出重新划分,有的选区选民比过去少了,有的选区的选民比过去多了。第二个特色是为在国外居住的法国选民建立了12个新的选区,这些国外选区的第一轮投票先于本土一个星期举行,但第二轮投票和本土同时举行。
出现“左右共治”局面的可能性
法国立法大选在总统大选后的一个月举行,因而被称为是“第三轮选举”,这种制度的设置就包含着出现“左右共治”局面的可能性。法国在上世纪80年代和90年代曾经出现过两次“左右共治”让国家运转放慢的局面。自从法国总统任期改为五年,总统选举和立法选举同步举行后,出现“左右共治”局面的可能性大大降低。如果法国选民在一个月前刚刚选出一个左翼总统奥朗德的话,逻辑上就应在之后的立法选举中,多数选民还将票投给左翼阵营的议员候选人。目前选举制度的设计虽然减少了出现“左右共治”可能性,但并不能完全避免出现这种局面,因为选票还是在选民的手中。
面对欧元区经济和法国经济的重重问题,法国选民不会希望再出现“左右共治”,来使总统和总理对立和相互制肘,使总统选举政纲在变成法律草案后,在国民议会中永远通不过的局面,“左右共治”也使在五年后无法评判左右翼的政绩和错误责任,对谁都无利。
法国左翼社会党方面呼吁选民将票投给左翼候选人,获得国民议会大多数席位。右翼当然呼吁选民投票给右翼,但对右翼最大党UMP的几位争夺权位的大佬来说,心中承认2012年输定了,“共治局面”对谁都不利,他们自己谁都不想在奥朗德左翼总统之下当总理组建一个右翼政府,他们想的是为2017年政党轮换做准备。
左翼民调得分比右翼高出十个百分点
法国立法大选前的预测也显示:右翼能够取得国民议会多数的希望越来越渺茫。最新的预测是:左翼的民调得分比右翼高出十个百分点,这和2007年时的民调相反。分析人士现在更关心的是:在左翼阵营的得票中,社会党一家能占多少?社会党希望能够获得一半即289席以上,但这种希望也比较渺茫,因为社会党与绿党达成竞选协定将几十个议席让给绿党。另一个有指标意义的议席数是五分之三,如果左翼阵营获得五分之三即370个席位,将能让一些重要的宪法修正案顺利通过。
“国民阵线”入主国民议会的前景
法国极右翼政党“国民阵线”这次是否能进入法国国民议会呢?看来可能性比以往任何时候都大。在4月22日的总统大选第一轮中,“国民阵线”候选人马琳 勒庞选票位居第三,她在59个选区中,获得超过百分之二十五的选票。而在立法选举中,只要获得百分之十二点五选票的候选人就可以进入第二轮。
难以预测的立法选举结果
在法国总统选举中,民调机构的数字与最后选举结果相差不大,但对于立法选举,民调机构承认他们的调查数字仅有一定意义,因为他们很难对577个选区,每个选区多达十几个候选人的选情进行确实的调查,因此我们也不妨等待出现选情的意外。
法国立法选举还凸显相当浓厚的地方政治特色,候选人个人在地方政治中的地位,个性人格,人缘关系,都会超越全国性政治的局限。无论是右翼还是左翼,每位候选人都会非常卖力的竞选,因为国民议会议员的席位是一个政治家在全国从政的“合法性”标志和证书。法国总理埃罗已经规定:新政府的部长们,如果参选国民议员的话必须当选,落选的部长必须辞职。因此可以说:法国立法选举虽然对选民来说不如总统选举那么吸引人,投票积极性那么高,但对职业政治家本人的政治生涯来说却非常重要。
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