法国立法应对贪腐难题

新华网   记者：王远 / 龚鸣

日前，法国国民议会一读表决通过旨在加强政治生活道德规范的法案。该法案因多件贪腐案件的曝光备受关注。

此项政治生活道德化法案，对防止腐败提出了严格要求，法案中的主要措施包括：第一，禁止聘用亲属；第二，对议员的个人职业活动进行限制；第三，取消国会议员储备金，避免其沦为议员拉拢支持者的工具；第四，酌情剥夺有道德污点的人员参选资格。

有法国媒体进行的民调显示，“政客”已成法国民众最不信任的一类人。这一结果背后，是法国政坛屡见不鲜的贪腐案件。菲永“空饷门”事件是该法案被提出的直接原因。今年1月底，正值法国大选的紧张时刻，法国《鸭鸣报》曝出右派候选人菲永的妻子、子女以议会助理为名，行“吃空饷”之实。其妻涉嫌领取高达90万欧元的巨额收入，引起舆论哗然。随后，菲永再被指收受他人钱财和礼物，涉嫌利益冲突、权钱交易，深陷舆论漩涡。类似丑闻被逐一揭发，引起民众强烈不满。

政治生活道德化法案作为法国新政府的首项重大立法，国会议员以319票对4票通过了旨在“对政治生活恢复信任”的普通法法案部分，随后又以203票对37票通过了组织法法案部分。该法案通过之后，政客的职业活动将受到更多约束。

虽然法案以高票通过，依然难掩反对的声音。一些观点认为，禁止雇佣亲属具有歧视性。法案应该解决“吃空饷”的问题，而不是针对家属。作为赢得民众信任的法案，首先应该是规范议员亲属的工作，保证其踏踏实实地工作，而不是将其拒之门外。

法案中，取消交给国会议员用以资助自己选区内的地方建设项目的“国会议员储备金”也引发不同意见。右派共和党指责这套法案有“斥责”国会议员之嫌。

事实上，法国有关规范政治生活的法律已有不少，但法国政坛仍难免徇私枉法、中饱私囊的丑闻，反腐新举势在必行。新政府能否通过制定新的法案，遏制贪腐、恢复民众对政府官员的信任，成为各界的期待。