迎难而上 法总统将发动大规模改革

 欧洲时报   编译：春花

法国总统马克龙上任逾500天，9月30日他在接受法国媒体采访时表示，将继续发起新一轮大规模改革。面对此前未见改革成效的民众疑虑，政府也在想方设法解释，并强调在立法和百姓生活之间存在时间差。

马克龙在2017年大选之所以能够取胜，很大一部分原因在于他提出的高效改革承诺。他上台以来，确实高速推行一系列改革措施，比如劳工法改革、国有铁路SNCF改革、所得税代扣制改革等等。据《巴黎人报》报道称，执政党已经意识到不应简单满足现状，而马克龙可能是第一个对迟迟未有结果的改革不满意的人。但面对当前差强人意的支持率，马克龙表示他不会轻易妥协，改革也会一直进行到底。

他在接受《周日报》采访表示，“我们要求大家做了很多努力，同时也开启了多场改革，有时候老百姓的普通生活并没有什么改变。我对此很清楚。”总统府工作人员同样解释说，这也是因为立法和普通人生活之间会有一定的时间差。

最近一段时间，法国政府也在鼓励部长们多多出来解释当前进行的改革。总理府方面表示说，“我们不能躺在路线图上睡大觉。我们不能满足于开开会、读读邮件，或等着天黑之后睡大觉，便表示已经完成工作了。这是不行的，我们得把政治搞起来。”法国总理的一名亲信表示，政治生活是争斗，“应该去说服法国人，我们如果进了球，就应该让大家都看到”。

在接下来的几个月内，法国政坛最不缺少的可能就是“争斗”了。争议很大的退休改革和失业金改革将会悉数登场。此外极为敏感的医学辅助生育改革和应对气候变化改革也将在不久后推出。马克龙在竞选总统时曾提到，在五年任期末尾，要将失业率降低到7%，这个话题必定再次引发人们追问。

前总统奥朗德曾在扭转失业率曲线承诺上栽过跟头，一名部长评价说，“就业议题至关重要，这决定了马克龙总统任期的成败”。另一名部长同样表示“最重要的是向法国人表示我们不会轻易放弃”。

“跟即将到来的一年相比，过去的一年只是热身而已。”执政党“共和前进”的一名国会议员说道。《巴黎人报》评价说，看来更艰难的日子还在等着马克龙。

截至2018年9月已经完成或者启动的改革措施：

经济类：免除住房税、取消雇员社保分摊金、免除加班工时社保分摊金、劳工法改革、培训和学徒制改革、社会救济补助上调、取消“巨富税”（ISF）、以降低分摊金来取代“企业竞争力与就业可抵扣税额减税”（CICE）、所得税代扣制；

社会类：放弃朗德圣母机场计划、打击涉性别暴力、统一育儿假期、学校禁带手机、提高平时成绩在毕业会考（BAC）分数比重；

政治类：公共生活透明立法；

司法类：建立日常治安警察（PSQ）、建立直接对总统负责的反恐力量、司法改革法案、以反恐法代替紧急状态、“庇护与移民”法案。

有待进行的重大改革事项：

经济类：失业保险改革、统一退休制度改革、到2022年裁撤12万公务员岗位；

社会类：应对气候变暖、医院改革、生物伦理（医学辅助生育对所有人开放）、规制法国伊斯兰组织、消除贫困计划；

政治类：重启欧洲整合进程、国家机构改革；

视听类：公共视听机构改革；

体育类：法国体育机制改革；

司法类：额外招聘一万名警察和宪兵、缩减监狱规模、设立国家反恐检察官（PNAT）。