报告称法前参议长有秘书仆人近40人

    无论是在北美还是非洲，抑或是西欧，金融危机已冲击了多国经济，这些国家的当政者个个摆出临危受命的姿态，誓言带领国民闯过这轮风暴。小民们也勒紧裤带，无可奈何地承受减薪、失业、重新入行等不幸……国家有难，匹夫当然有责。然而，一些西方国家的企业高管、政府官员却接连爆出在危机下仍不改奢侈习惯，优哉游哉地继续享受，这不由得会让勒紧裤带的民众心有怨恨。典型如美国AIG、法国政府等等。

　　法国19日爆发大罢工，数百万民众走上街头，高举标语、呼喊口号，声讨总统萨科齐的经济政策，要求政府在金融危机中切实保护工人利益。但萨科齐拒绝为应对金融危机采取新的缓冲措施，并认为目前他的政策没有错。据法国媒体日前报道，一个专家调查组称，在金融危机大环境下，法国公款消费大有愈演愈烈之势。从总统府到各个部门都在大肆浪费。

　　由七位法国专家组成的联合调查小组日前检查了一下国家治理状况，发现各级行政部门的开支“列于世界顶级”，超过了德国和欧元区标准。而法国的国库亏空也居欧元区国家首位……这份报告列出了行政单位的浪费清单，指称法国是个“惊人的浪费工厂”，并将矛头直指“国家上层”。报告在《公共浪费档案》一栏中特别披露，爱丽舍宫的预算、议员们享受的特权与官方口口声声提倡的行政节俭原则不符。

　　■议长公款消费大户

　　17个秘书，20多个仆人

　　参议院成员的生活优裕至极。以议长为例，年逾八旬、2008年10月份退休的前议长克里斯蒂昂·蓬斯莱像英国女王一样，有自己的“小班子”，开支费用一向保密，但外界估计起码有250万欧元。他个人拥有两处公务住宅，有20来个仆人供他使唤。议长家的地窖里储存着8500瓶名酒，每年的招待费高达60万欧元，外加出国费用35万欧元。除此之外，议长还有25位顾问和17位秘书，国家为这个“小班子”出行提供了15辆标致607汽车。议长本人则有两辆配有司机的豪华专车，当然还有每年18万欧元的议长补贴费……而参议院还有6位副议长、6位总务主任、6位专务委员会主席等等，共计23位高管，各有一辆专用豪华轿车。参议员们每人有2辆车，一辆在巴黎用，一辆在外省用。所有这些开支全都由纳税人负担。

　　■议员

　　待遇奇好

　　月津贴相当于普通职员工资

　　任期5年的国民议员的待遇也令人向往：一旦当选，每月便可领取1550欧元津贴(约合人民币14000元)，相当于一名私企职员的月工资。议员只需要缴满22.5年的储备金，每月便能以其议员津贴89%的比例获得退休金，而私营企业员工退休金的最高额仅以最后工资的50%计算，而且必须干满40年。议员们还努力促进与其个人利益有关的退休补贴法案的通过，因为他们自己缴纳的储备基金只能支付所需金额的12%，其他部分自然全靠纳税人去填补。

　　■爱丽舍宫支出猛涨

　　总统新专机堪比美“空军一号”

　　通货膨胀也直接影响到了爱丽舍宫：2007年的支出较上一年增长了8.4%，是全国平均比例的三倍半。据查，萨科齐上任来，警员人数由65人增至80人，宫内服务人员由960名增加到1045人。而总统的合同顾问人数也由91人扩充到117人，每人薪酬由36000欧元提升到42000欧元，奖金比例提高11%。

　　此外，目前，总统府占地范围扩大到了爱丽舍大街22号，年租金40万欧元，原来专供招待国家贵宾的马里尼宅邸也被征用。国防部拨给总统和总理专用的航空专机队，五年内将全部更新设备，从空客A-319型换成A-330型，以提高洲际自主航行能力，萨科齐总统乘坐的新专机，一切配备都可与美国总统座机(“空军一号”)匹敌。有关单位人士称更新所需要的费用都会注意节约，但总的开支不会少于3亿欧元。

　　■外交部“大象墓地”

　　125位即将退休官员无事可干

　　多年来，法国行政机构的臃肿一直受到指责，问题却迟迟解决不了。国民教育部、国防部和财政部等都存在人浮于事、浪费钱财的现象。

　　法国外交部位于巴黎市内拉贝鲁兹大街22号的大楼，被戏称为“大象墓地”：二层是给125位接近退休年龄的大使和其他待命外交人员办公的地方。这些官员实际无事可干，有些人还打卡上班，另一些人则干脆待在家里休闲。所谓上班也只干些一般雇用临时工便可完成的任务，例如制定禽流感疫情表格之类。2008年初，外交部专设了提前退休办公室，以多领两年工资为鼓励，结果只有11头“大象”办了离职手续。法国一些驻外使馆问题也相当严重。驻非洲的外交人员要占到外交官员总人数的30%，单单塞内加尔使馆就集中了315人，而在印度却只有96名外交官，无论与所在国的人口或利益上看，都很不相称。

　　■教育部不上课领干薪

　　2700“闲人”一年领1亿欧元

　　法国国民教育部是个预算达到770亿的庞然大物，管理工作却极其糟糕。国家审计院2008年7月曾对巴黎等城市的教育局进行核查，发现一些教员不上课领干薪，“游手好闲”的在岗教师竟有2700名。这些“有名无实”者总共领取年薪1亿欧元，却不在学校教课。原因是全国性的招聘教师工作缺乏统筹安排，一些选修学科学生逐年减少，教育部门却仍按过去比例招聘教师，结果一些被招来的老师却无课可上，成了闲置人员。而另一些课程却缺乏教员，只得聘用临时工，另外发工资。

　　此外，按国家规定，体育教员如果每周在一个体育协会辅导一次，在本校教课的时间可以减少3小时。由于缺乏监督，给一些不自觉的人钻了空子，他们在协会挂个名，在学校里便得到少上课的优待。

　　■文化部拖拖拉拉 效率低下

　　搬次家耗时15年，花费2亿欧元

　　法国早就决定文化部迁出原址，搬到另一处办公。然而搬家一事拖泥带水，整整用了15年才最后办成。在此期间，国家在提供和装修临时工作场所等上面，付出了近2亿欧元的费用。2005年，当全体文化部员工终于迁入新址大楼，人们才发现新地方过于狭窄，只容得下80%的人员！人们的情绪十分消沉。主管部门灵机一动，特地请来了两位心理专家，通过日常巡行，帮助下属提高士气……这一波事件好不容易平息，“部里人”突然间又发现大楼电梯常常发出古怪音乐声。原来，这是一位艺术家和一个日本人搞的自动唱机，只要一按电钮，系统便随机播放出一首乐曲。负责电梯的专职技师愤怒异常，拒绝维修电梯，最后，这一玩意儿被拆除。

　　■公款吃喝铺张浪费

　　副省长出访仅机票就花10万欧元

　　法国的地方政权经过25年的中央权力下放，自主能力大大增长，各地也养成了好大喜功、铺张浪费的习惯。名目繁多的各类建筑物及城市装饰品遍布：例如波尔多市在街头装饰品里就加了头造价14.5万欧元的狮子雕塑……

　　而公款吃喝的典型在上塞纳省。这里有一家“蓝带餐馆”，是原内政部长帕斯瓜1990年担任该省省议会议长期间开张的，现今已成为省议会的餐饮关系户。“省里人”来此就餐，一顿本该付122欧元的餐，当事人只需自掏腰包出13.41欧元，其余差额记在省政府账上。审计院查出，2007年上塞纳省共计供应了这类饭菜2万桌，报销金额达150万欧元。这家餐馆除大堂供普通公职人员消费外，名人食客还有专门单间侍候。

　　而公费旅游也屡见不鲜。据统计，身属绿党(主旨是加强环境保护)的罗纳-阿尔卑斯省副省长的出访次数仅次于外交部长，所耗费用全都在全年总额1000万欧元的省发展预算项目里报销。他为“实地监督”该省资金在国外的使用情况，带着一名随同，全球出访，先后到过马里、巴西、越南、马达加斯加等16个国家。仅机票一项便花了10万欧元(约合人民币92万元)，更不用说航空运输排出的100多吨二氧化碳气体加重了大气污染，与绿党宗旨背道而驰。