法国大学自治改革难 预算未达收支平衡

cnfrance2017 2018年11月06日 (0)

欧洲时报报道,法国大学负责人披露,大学遭遇预算困难越来越大,以至半数以上大学2011年可能出现财政赤字。这可能危及自治改革。
 
据法新社报道,7所高校2009年和2010年连续两年财政赤字,最近被置于大学区区长的监控之下,其中包括声名赫赫的巴黎六大(Paris-6 Jussieu)。
 
虽然这只是83所大学中的5所,但好几所大学很奇怪未见自己出现在这份名单上。该名单是临近2012年初大学校长更新时公布的。
 
一位自治大学校长身边人士说,“说实话,我们真以为自己上榜了,因为我们12月将表决通过2011年赤字预算。这份7校名单颇有点一木遮林。其实盛传的数字是,半数大学都很难做到收支平衡。2012年可能更加复杂。”
 
事实上,好几位大学校长,如布列塔尼南部大学(Bretagne-Sud)校长奥利维埃·西尔、南特大学(Nantes)校长勒古瓦特等数月以前就拉响了警钟。2010年底当选大学校长会议(CPU)主席的巴黎二大(Assas)校长路易·沃热尔早就担忧地指出,今后几年将困难重重。
 
结果是冻结一些工作岗位,有些培训项目也成了问题,许多合同不再延续,这样大学数月后无需给他们转正。而按照消除公务员部门不稳定现象的未来法律规定,临时工干到一定时候应当转正。
 
如果说存在各种不同的问题,包括改变会计规章,最常见的问题还是在过渡到自治地位时对成本计算不周,出现新的开支,工资总量按照若干标准(教龄、资金等)发生变化,可这些标准大学管不到。
 
数月前各大学就向上反映与教龄相关的工资问题,高等教育部长沃基耶最近为2011财政年拨发了1450万欧元经费。大学教师工会和大学生工会组织认为这笔钱不够。
 
沃热尔周二(11月29日)宣称,“经费匮缺,大学必须应对自治产生的新开支,或者本来就不该搞自治。”Sgen-CFDT甚至要求为2011年再拨款1.5亿欧元。
 
奥朗德竞选班子高等教育事务负责人阿兰·克莱伊认为,“显然,国家当初进行改革时承诺提供的经费不到位”,“这种状况极其严重,表明一项政策的失败”。

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