法国所得税代扣制2018年开始上路

欧洲时报   编译：秋实

所得税代扣制（le prélèvement à la source，亦译工资直接抽税制）喊了好多年，现在终于要上路了。据《世界报》和法新社巴黎7月31日报道，财政部长萨政和预算国务秘书埃凯尔详述了代扣制的轮廓。这项改革应于2018年1月1日开始实行。

埃凯尔对地区报纸集团Ebra声称：2017年的总统大选不会影响这个日程。他还指出：“我们采取了必要措施，使得这项改革2018年生效”。他还称：“我坚信谁也不会否定这项改革，因为这是法国人期盼的，符合法国人的愿望，公正而且新潮。”

以下是政府制定的所得税代扣制改革要点。

涉及哪些收入人群？

涉及几乎所有纳税人和收入群体，即工资和退休金、独立工作者的收入、经常性地产收入以及“替代”性收入，如失业金或产假补助金等。

只有资本利得和地产升值与改革无关。因为这两种收入已经实行代扣制。

筹集方式

对于领薪雇员来说，由雇主代扣，原则是以税务局知会的征税率为准：这个征税率将与社会分摊金一起出现在工资单上。对于退休者来说，将由退休金库代扣。

凡不希望雇主了解自己家庭财产状况的纳税人，可要求税务局给一个“中性征税率”（taux  neutre），此率与无子女单身者的纳税档次相近，余额此后直接支付给税务局。

独立劳动者预付月度和季度税额，这是税务局根据他们前几个月的收入计算的，最后将根据他们的实际收入加以调整。

税率

由税务局计算，每月从工资中直接抽税。假如收入减少，代扣金额就减少。反之，收入增加，代扣金额也相应增加。

值得一提的是，设若家庭收入变化很大或家庭状况有变更，纳税人可以当年要求税务局更新其税率。

今后，纳税人还应继续每年春季向税务局寄发报税单。借此机会，他应申报其全部收入来源以及所享受的减税优惠。

家庭收支商数（quotient familial）

所得税将继续以纳税户为单位计算：尽管实行所得税代扣制，但仍保留以家庭和夫妇为单位的报税机制。

为了考虑夫妇中可能会有收入差距，配偶可以根据各自的收入，要求不同的税率。这并不意味着纳税的个人化，而只是税款的不同分摊，对总税额不会有影响。

可抵税

过渡到代扣制不会修改税率和税额征摊规则，因此不妨碍纳税人继续享受减税和可抵税待遇（crédit d’impot）。例如，如果他们的住房进行了节能装修或向慈善组织捐赠了钱款，仍可继续享受相关减税优惠。

日程表

代扣制改革应在2017年财政法草案范围内于今秋由国会通过。

2017年9月，纳税人将收到自己的代扣率通知书。2018年1月1日起，他们的税款将根据这个代扣率直接从工资单上扣除。此后，每年9月代扣率都将更新一次。

每年将这样付税：2017年为2016年的所得交税，2018年为2018年的所得交税，2019年则为2019年的所得交税，以此类推。那么2017年的所得呢？财政部宣称2018年不会交双重税：通常按2017年所得征的税将被取消。