法国投资30亿欧元刺激基建 冀拉动就业

欧洲时报   编译：周文仪

法国奥朗德总统1月12日宣布：法国国家信托局（CDC）在2017年以前将额外拨出30亿欧元，其中15亿欧元用以建造社会福利住房，其余15亿欧元用于公共建筑能源翻新工程。

建筑业占法国经济总量的20%，由于连年不景气，建筑业持续低迷，流失了大量的劳动岗位。政府此举除了“字面上”的意义，拉动就业的意图显而易见。

奥朗德在庆祝国家信托局成立两百周年的启动仪式上强调：信托局拨出的15亿欧元将以无息贷款的形式提供给社会福利住房管理机构，用来建造社会福利住房，贷款期20年或20年以上。

奥朗德表示：凭这笔几乎是本金的资金，将可额外集资大约80亿欧元，用来增建5万套社会福利住房，并且为其他数万套住宅施行翻新和隔热保暖工程。他还宣布：“国家将与信托局组成一家大型地产企业，投资额达7.5亿欧元。我们将动用所有可用的公共土地，交给社会福利住房管理机构和建筑机构使用，这将可在5年之内额外兴建7.5万套社会福利住房。

国家信托局也将同样以长期无息贷款的方式拨出15亿欧元，用于公共建筑的节能翻新工程。

这笔拨款将可100%应付借贷单位（地方行政单位、大学、医院等）的需要，作为有关计划项目的资金。为此信托局下面将成立一个新的子公司，这是一个专营公共建筑隔热节能翻新工程的国营公司。

奥朗德致词表示：国家将通过减征信托局的营利升值税，增加信托局在可持续发展领域的投资。他希望信托局在2017年以前能够额外增加30亿欧元的投资能力。

奥朗德表示：从升值税减税得出的资金，将可用在可持续发展的新的投资项目上。他强调国家为此在未来几年中将减少对信托局的征税。为了强调可持续发展建设的重要性，他提议在信托局成立两百周年之际把这个机构改名为”国家信托与可持续发展局“。

国家信托局监委会主席埃马纽利（社会党国民议会议员）长期以来要求国家减少对信托局的征税。总干事皮埃尔-勒内·勒玛（Pierre-RenéLemas）指出：此前国家对信托局的征税可能达信托局营利额的75%，今后征税上限定为50%。据悉，信托局2014年上缴国家的税额为18亿欧元。

奥朗德表示：国家信托局也将参与他在电视新年致词中所宣布的大型工程建设。他说：“从现在起，信托局将向400个地方行政单位提供正能量，达2.5亿欧元。将有更多的无污染动力、充电柱设备、再生能源生产以及循环经济。”

勒玛也表示：信托局在未来5年内将动用260亿欧元的资本和1000亿欧元的贷款，用于住房、基础设施以及公共设备。