法国官方报告：5G频率短期内无害

基于自1950年以来发表的相关主题的“大量”研究成果，法国政府最新公布的一项报告显示，5G频率短期内不会对人体产生不良影响。另有报告显示，相比西班牙、荷兰及北欧诸国，法国在5G发展上已经“落伍”。

综合法国《资本周刊》杂志、BFMTV电视台报道，今年夏初，法国政府责成有关部门制定一份报告，以回应全民气候议事委员会有关延缓分配首批5G频率的要求。环保部下属环境与可持续发展理事会、社会事务监察总局、财政监察总局和经济理事会共同参与报告的制定工作。这份报告很可能会激起5G反对者的愤怒。

至于电磁波对人体健康的影响，“根据国内外卫生监管机构的共识，在低于官方建议频率极限值的情况下，短期内不存在能够确定的不良影响”，官方报告称。该报告基于自1950年以来发表的相关主题的“大量”研究成果而得出此结论。“至于长期可能产生的影响，比如是否致癌，很难能够说清楚，根据相同国内外卫生监管机构的说法，在现阶段，尚无证据证实”，报告还补充道。

法国“相对落伍”受指责

法国国家卫生安全管理局（ANSES）将于2021年3月提交有关5G对人体健康影响的最终报告，该机构曾于今年1月指出，目前缺乏有关该议题的科学数据。国家卫生安全管理局的报告将法国与20多个国家进行比较后指出，法国无论是在5G频率分配上，还是5G网络商用启动上都“相对落伍”，同时强调“没有任何一个国家组织专门针对5G的全民大讨论”。

德国联邦电磁波辐射防护办公室在其官网上明确表态支持部署5G，同时强调为配合5G的部署还需要进行进一步的研究工作。西班牙、丹麦、瑞典、挪威、荷兰和芬兰的相关监管机构最近也发表了类似结论。

已经有严格规定限制

如同3G、4G以及Wi-Fi、无线电广播甚至高压电线一样，5G也会发射被世界卫生组织（WHO）列为“可能对人类致癌”的电磁波。

根据频率大小和发射距离的远近，这些电磁波会引起人体组织发热，而长期发热本身可能会与各种疾病有关。自移动电话出现以来，健康监管机构制定规定，将电磁波发射设定两个级别：智能手机级别和中转基站级别。5G的到来并不会从根本上带来什么改变，相关规定也不会因为未来几个月将使用5G频率而有所调整。

为了监控电磁波发射，法国国家频率监管局全年进行数百次测试。2019年，共进行了3??820次测试，并查出29个“不合规基点”，占测试总量的0.8％。据国家频率监管局称，其中80％已经经过调整接近全国平均水平。

5G频率分为三个部分

相关法国监管限制近期不会有所改变，一部分担忧也主要集中在5G中转基站发射的电磁波上。事实上，5G标准将需要新的频率，其中一些频率在普通公共电信领域中仍然很少使用。

最终，5G频率可分为三个部分。第一部分为如今已用于4G的700 MHz频率，该频率弊病就是流量有限。

第二部分也是目前引起争议的焦点：频率围绕在3.5GHz，也正是这部分频率将在9月底向法国四家电信运营商进行拍卖。

第三个部分涉及频率为26GHz的毫米波，流量最大，但需要在密集区域安置许多“小”天线。

因此，对于5G的反对者来说，主要针对的就是3.5GHz频段，在他们看来，目前相关研究过少，还不足以支撑在2021年初国家卫生安全管理局公布报告前开始5G部署。

根据法国政府计划，首批5G频率公开拍卖将于9月29日举行，进而为今年年底之前在一些城市提供5G商用铺平道路。近日，包括梅伦雄（Jean-Luc Mélenchon）、雅多（Yannick Jadot）、鲁比罗拉（Michèle Rubirola）在内的70名左派和环保党派议员13日在《星期日周报》联署刊文，要求法国政府延缓5G网络部署。14日，法国总统马克龙公开明确回绝了这一要求，并再次重申“法国决心向5G转型”，同时，马克龙不忘讥讽那些偏好拒绝技术革新的“阿米什式”生活方式以及宁愿“重返油灯时代”的落伍者。